提升工控安全防护水平，必须厘清安全防护的基础要素，从供给侧和需求侧双向出发，有的放矢地开展工控安全工作，打牢制造业高质量发展的安全基础。
从供给侧看工控安全防护基础要素。一是核心技术产品的攻关。强化工业控制系统核心技术研究和关键产品研发能力，研制具备内生安全功能的产品，促进安全防护与业务场景有效衔接，是提升工控安全防护水平的根本途径。二是安全服务能力的提升。建设威胁可知、风险可控的技术防控能力，构建国家、地方、企业多级协同的技术保障体系，是提升工控安全防护水平的主要手段。三是产业发展生态的建设。构建多方协作机制，汇聚产业链上下游优势资源，充分释放产业集聚的叠加和倍增效应，培育具备国际竞争力的龙头骨干企业，是提升工控安全防护水平的重要保障。四是基础共性标准的应用。加快关键技术标准、核心产品标准和重点应用标准的研制，推动标准广泛应用，是提升工控安全防护水平的基本要求。
从需求侧看工控安全防护基础要素。一是安全主体责任的落实。建立与企业信息化发展战略相匹配的安全管理制度和技术防护体系，加大安全工作的人力、资金和技术投入力度，是提升工控安全防护水平的基本前提。二是技术防护能力的建设。促进工控安全防护解决方案与企业信息化建设深度融合，构建与实际生产环境紧耦合的安全防护策略，是提升工控安全防护水平的必然要求。三是专业人才队伍的培育。培养工业自动化和网络安全复合型人才，加强专业技能培训，建立人才选拔机制，是提升工控安全防护水平的核心关键。（待续二）
