什么样的企业才是制造业单项冠军？应该如何申报和培育？近日，工业和信息化部产业政策司司长许科敏就近日发布的《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》进行了权威解读。
培育制造业单项冠军势在必行
我国已成为世界制造业第一大国，但大而不强仍是我国制造业发展亟须解决的突出问题。企业是制造业竞争力的基础，实现制造业由大变强，不仅要发展一批世界级的大型龙头企业，还应培育一批长期专注于制造业特定细分领域、能够引领该领域发展并占据市场领先地位的单项冠军企业，德国制造业之所以保持长盛不衰，除了拥有诸如西门子、大众汽车等跨国公司，还与其拥有一大批单项冠军企业密不可分。我国有不少企业在发展过程中，经常难以克服多元化发展冲动，在不同领域不同行业“全面开花”，较少埋头于自己专长的领域“精耕细作”。
为此《实施方案》将引导企业树立“十年磨一剑”的精神，提升我国制造业核心竞争力。 为引导制造企业专注创新和产品质量提升，推动产业迈向中高端，带动中国制造走向世界。
谁才是制造业单项冠军？
《实施方案》提出，制造业单项冠军企业是指长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前列的企业。顾名思义，它包含两方面内涵：一是“单项”，企业必须专注于目标市场，长期在相关领域“精耕细作”；二是“冠军”，要求企业应在相关细分领域中拥有冠军级的市场地位和技术实力。
徐司长表示，希望通过实施单项冠军企业培育提升行动，一方面，引导企业注重细分产品市场的创新、产品质量提升和品牌培育，带动和培育一批企业成长为单项冠军企业；另一方面，促进单项冠军企业进一步做优做强，巩固和提升其全球地位，加强企业发展模式和有益经验的总结推广，让更多的单项冠军企业带领中国制造走向世界，提升我国制造业核心竞争力，促进制造业提质增效升级。
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申报单项冠军示范企业条件：
《实施方案》坚持培育与提升相结合的原则，既重视单项冠军企业的巩固提升，也重视发现和培育一批有潜力的企业，引导和支持其发展成为名副其实的单项冠军企业，因此，我们将企业分为单项冠军示范企业和培育企业两类，从目标市场、主营产品市场占有率、创新能力、经营业绩、专注主营产品的时间、重点业务领域、品牌培育、环保能耗、管理制度等9个方面提出了具体要求。与示范企业相比，培育企业的相关要求进行了适当放宽。归纳起来，主要有以下几方面条件：
一是企业应长期聚焦有限的目标市场，重点体现“单项”方面的要求。对于示范企业，要求特定细分产品销售收入占企业全部业务收入的比重应在70%以上，原则上从事该领域的时间要达到10年或以上；对于培育企业，特定细分产品销售收入占比放宽至50%以上，从业时间放宽至3年或以上。
二是企业在其从事的细分产品领域拥有市场领导和技术领先地位，重点体现“冠军”方面的要求。对于示范企业，单项产品市场占有率应位居全球前3位，生产技术、工艺国际领先，产品质量精良，持续创新能力强；对于培育企业，单项产品市场占有率应位居全球前5位或国内前2位，生产技术、工艺国内领先，产品质量高，创新能力较强。
三是企业经营业绩较好。从国内外相关企业实际经营情况看，一般来说单项冠军企业经营绩效水平相对较高。对于示范企业，利润率应超过同期同行业企业的总体水平；对于培育企业，利润水平应高于同期一般制造企业的水平。
四是为体现《中国制造2025》导向，与工业和信息化部相关工作结合，对于符合工业强基工程等重点方向，以及属于《中国制造2025》重点领域技术路线图中有关产品的企业，予以优先考虑；对公告为我部工业品牌建设和培育示范的企业，予以优先考虑；企业近三年应没有环境违法记录，产品能耗达到能耗限额标准先进值。
根据《实施方案》，将依据以下程序开展工作：一是组织推荐。请省级工业和信息化主管部门和相关行业协会组织本地区、本行业领域的企业推荐工作。企业根据相关条件要求自愿申请。二是论证公告。工业和信息化部组织专家对推荐企业进行论证、公示，对通过论证、公示的企业，分别公告为“中国制造业单项冠军示范企业”和“中国制造业单项冠军培育企业”。三是培育提升。获得公告的企业要按照相关要求和计划做好培育提升工作，各级工业和信息化部主管部门及相关行业协会提供必要的支持和服务。四是动态管理。工业和信息化部对获得公告的企业定期进行评估，对达不到相关要求的企业按程序撤销相关公告，对达到示范企业要求的培育企业，公告为“中国制造业单项冠军示范企业”。
2016年，有关部门将启动第一批单项冠军示范（培育）企业推荐工作。
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